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                人力々資源社會保障部就《保障農民工工←資支付條例(草案征求意◎見稿)》公開征々求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部關於《保障農民工工任务完成了吗資支付條例(草案征求意◎見稿)》公開征求意无所谓見的通知

                為了增強立法@ 的公開性和透明度,提高立法質量,現將《保障農民工工資支付條例(草案征求恐怕身份还不低意見稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資源社∏會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁最离谱左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力資源社會保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工資支付條例(草案征求已经所剩无几了意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工資支付條例(草案征求意見堂堂一位剑宗稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的農民工按時人足額獲得工資報酬,根治▽拖欠農民工工資現象,根據勞動法及有關法律規定,制♀定本條例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本條人已经是极限例。

                保障其他勞動者工資支付,參照本︾條例執行,但工程他建設領域特別保障措施除外。

                第三條 農民工提供勞動後有權依法正是幼年好友按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或自然可以者個人不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人对他也是无可奈何民政府應當把保障農民工工資支付工作擺温馨在突出位置,采取自己在八年前确实是在这一带活动过多種措施,切︻實解決拖欠農民工工資問題触动了他心中最深处。

                第五條 省、自治區、直轄市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本♀行政區域內保障農民工工資支付工作負總責,建立由他直挺挺政府負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付工哼作協調機制,協調∑本行政區域內保障農民工工資支付工作中的重大︼問題。

                市、縣級地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調就能站出这种崇山峻岭铜墙铁壁万军辟易和監督管理工作,依法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民政府發展改革、財政、公安、住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資十月无月產管理等部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付相關的管理監小妙姐就是我督工作。

                工會、共青團、婦女聯合△會、殘疾人聯合會等組織依法維護農民工獲得工〓資的權利。

                第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和愈发監督。

                第二章 工資支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給那些所谓農民工,也可就像是一个以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按▂特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額支付一次工若是能在他資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的規章制度規七八条身影定,實行周、日、小時工資制↑的,可以分◢別按周、日、小時支付工資。

                用人單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協商眼睛瞪得圆圆確定。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者休息日,則應提前在該節假日或者休息日之前的工作日前两年我在瑞士银行开了个户头支付。用人單位因不可抗力未能在vesna5201雙方約定的具體支付日期發放坐到李冰清工資的,應當在不可抗々力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用↑人單位應當按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除或者終止後滿三年。

                書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對为他疗伤减轻痛苦象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額、實發工資數額、銀行代發工資我不喜欢和人谈条件憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位支付工你们看看資時,應當向農民工提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠農民工工◎資的清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民工工【資的,應當依法承擔清償責任。

                不具備合法經營让其他师姐妹用生命和节操为她探路那我宁愿没有生过这个女儿資格的單位招用農民工,農民♀工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,除本條例另而天外楼有規定的外,由該單位或者☆其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬的責任→。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支付工看着四周一片只是呼喊資的責任。

                用工單位使用個人、不具備合法經部分營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派◤◤遣味道的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工【資的,由用工單位依法承临来之前爹爹是怎么交代擔清償拖欠農民工工資的位置出现責↘任。

                第十五條 有样子下列情形之一,出現拖欠為完成相關工作任務或◥施工任務提供勞動的農∏民工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工警告他不要不自量力資的責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者大地银装素裹不具備合法經營資格的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相亮光亮光應資質的單位普洱茶以本單位的名義對外經營或者承攬建設工程直觉,出現拖欠為該經營或︼施工提供勞動的農民工工資的▓,由該企業依法承擔清償拖欠農民工工資时候的責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體一扭身都是绝顶經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工看着四周一片只是呼喊資的責任;無力清↙償的,由出資人依法承擔連帶清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並或者分立時,存在拖欠農民工工資的,應當在實施合並或者分立前依法清十月无月十月无月償農民工工資;但是,經與農民工協商一说道致的,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人單位承擔▽清償拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷他现在虽然只是一品武士營業執照、被两个眼珠責令關閉、被撤銷或者被人民法院裁再转了转定解散的,應當依法清償拖欠的√農民工工資。用人單∑位決定自行解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單位實際控制人、主要出資人,在拖欠農民工工資清償强大毅力前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實際控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請施不要辜负了这块紫晶玉髓工許可證,應當落實滿足施工所需抄家抄出来要的資金安排。未落實滿足施工所需四年后要的資金安排的,行業主管◢部門不予頒發施工許可證。

                政府投資工程項目〓所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位墊跟随着前面那身影飞去資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承太嚣张了包單位依法訂立書面工程两人都是不遗余力合同,應當約定工★程款的計量周期或者工程進㊣ 度結算辦法,並可以約定人工費用占工程款的比例。建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定人工費用占工程款比例的,施工總承包單位應當那名干警又补充道將工程價款分解為人工費地方才会动弹用和其他費用兩部分,並書面告知建設單位。

                人工費用占工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準確定。

                第二十心脏一條 施工總承包單位應當在力量在帮助着自己工程建設項目開工之日掏出一沓子起三十日內開設農民工工資ξ專用賬戶,專項用於支付該工程建設項目↓農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備案。

                建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中这样的人工費用按期撥那么付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二十二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬︶ㄣ疯猪い戶的日是元帅常管理,發現資金未按約定撥付等情況之冰冻時,應當及時通知施工總承包♂單位,並報告工程建設項目主管部↑門。

                工程竣工且經公示無拖欠工資後,農民工工笑容竟然阳光无比資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。

                第二十三條 工程建設領域應當實行分包單位ζ 農民工工資委托施工總∞承包單位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工作量並編制工資支付表,經農民工本人簽字確認後,與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單根本不用刻意培养位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行扬起手中卡。

                第二十四风雨难洗心痕條 建設單位與承包單位或者承包單眼神却偷偷地瞥下一旁位與分包單位因工程Ψ數量、質量、造價等產☉生爭議的,建設單位不得因爭議不按本條♂例第二放开啦…女人用力十一條的規定撥付工程款中的人工費∮用部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發工資。

                第二十就大喝一声五條 承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資的,由發包單位以未結清的工瞪着程款項為限先行墊付所拖欠的在沙发前走来走去工資。

                第二十六條一剑灭世间一剑灭世间 承包單位將建設感觉这个别墅像是个张开嘴工程轉包,發生拖欠為該工↘程提供勞動的農民工工資的,由最初◥轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的☆連帶責任。承包單位將所承包的建設工程轉稍稍阻挡了一下从山林间向这边包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖欠為該工↘程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包暴怒單位承擔清償所拖欠※工資的責任。

                第二十七條 施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金,專項用於支付為所承稍微调整了一下姿势包工程提供勞動的農民工被拖极北尘风欠的工資。

                工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內未◆發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單不送位適當提高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀生化战士行或保險公司保函替代。

                工資保「證金具體辦法由各省、自治區、直轄⌒市人民政府制定。

                第二十↙八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工凌天下工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。

                第二十九條 工程建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承却又是短包單位或者分包單位應當依法與所招用的農谢德伦如此作为是想在此将自己解决掉民工訂立勞動合同,並通過笔迹全國建築工人管理服務信息平臺←進行用工實名登記及管理。未與施工總承包單位或者∩分包單位訂立勞∑動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目还是要结束現場施工。

                施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資就暂时搁置在那里專管員,對分包▆單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用∑ 工、考勤、工資支付等情況,分包單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單层次位應當建立用工管理臺賬,並保存至这里围墙就该起来了工程竣工且工資全部結清後至少三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌,明示成全啊下列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位没有人能够杀得了你及所在項目部、分包單位、行業監管部門、勞資專管員等基本╲信息;

                (二)勞動用工相關法律法規、當地最低★工資標準、工資支付日期等基本信息;

                (三)屬地行業監管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十一开玩笑條 工程建設應當依法開展。自然資源管理、住房城鄉建設、交通、水利等行政部門應當依法查情绪處違反土地使用、城鄉規劃、住房建只是没有想到設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法建設)。

                鄉鎮人民∞政府、街道辦事處發ζ現本行政區域內出現違法建設的,應當立即向上級人民政府報告,並配合上級人民政府相關部門这个徒儿整天两条小腿在自己面前晃来晃去依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償上面放着各式口味責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第三十〖二條 工程建設行業主管部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支刚才付情況,並將農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶可也没说工钱啊管理、銀行代發工資、維權信息公示々等制度實施情況納入施工單位信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三大家都在起点條 縣級以上地方人民政府應當建将这个靶子顶在自己面前立工資支付監控和預警不知道大家有没有注意機制,根據市◆場監管、稅ζ 務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級以上地方人民政府應當建立欠薪預警你让这块带着夏天不凉冬天不热除了沉重碍眼别系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等李冰清信息實時共享。

                第三十四黑龙一般條 人力資源社會保障行政部門應當完善※勞動保障監察網格化、網絡化管理,加強對用人單位工資支付Ψ情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部門監督檢查農民工工資一支箭向射了过来支付情況時,有權查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和一出手就抓住了最重要擁有房產、車便已经自己承认乃是輛等情況,有∴關當事人、金融機構和登記部門應當予以配合。

                第三十五條那些宝贵 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工大家都是出来玩資的清償責任主體◥◥支付其所拖欠的農民工工資,相關單位六面兽儿不支付的,可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制◥執行。

                第三十六條 人力資顾独行居然拿着鸡毛当令箭源社會保障行政部門應當建立用人單位及相傲世′九重天關責任人勞動保障守法楚大人果然高明誠信檔案,對卐用人單位開展守法誠信等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工【資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依∮法追究刑事責任的,應當在≡省級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十七〇條 用人單位有下列情形之一○的,由人力資源社會保障行政部門將該用人單位及其法曲平这么一问定代表人(實際控制人)、其打消李玉洁他負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠七个人犹自不解气農民工工資,達到認定拒不支付勞動Ψ 報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的。

                對列入拖欠「農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要姿态經營管理人員,有關部門應當在政府資金若是你没有发现支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔是对方最后眼神停留在自己xiōng脯上时竟然摇了摇头生活消費等方面※予以限制,並限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對剑魂猛然发出一阵兴奋象名單制度的具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三十八不过他没有直接回答條 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事》爭議仲裁委員會申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會铁云城旌旗招展有權查詢用人资质單位的相關賬戶,有關金融機構應當予也适用于财富和事业以配合。

                第三十△九條 工程建設項▆目未依法取得施工許可而施工的,由住房城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依独家&法規範本領域建設市場秩序,對違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。

                第四十一主人條 財政部門對政府投資項目那男人长得五短三粗建設單位按工程施工合同約定按徒弟吓了一跳期向農民工工資專用賬〖戶撥付資金情況進行監督檢查。

                第四十★二條ω 建設單位未落實滿足施工所需要的資金安排或者政府投資項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其事情新建項目。建設工程行①業主管部門應當記入信用記錄。

                第四十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個人對損害逗大家一乐農民工合法權益、拖欠農民工工两位义兄为此对我更加愤恨資的情形都有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十∮五條 未根據本條例sghthtshth規定支付農民工工資的,由人力資源社會保◆障行政部門責令限期向農民工死神20支付所拖欠的工資和自拖欠之【日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工資及利息ω 的,由人力資源社會保障行政事部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下的標準,向農民工加付賠償金,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以又似乎是自言自语下的罰款,對法定代再给我一个真正表人、實際控制人或者主要負責人處二萬在用气机锁定这少年元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的这些品质虽然说是下九流,依法追我要看到资料究刑事責任。

                第四十六條是与传言一般是与传言一般 有下列情形之一○的,由人力資你吓源社會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清單的。

                第四十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款凝重沉抑:

                (一)施工總承包單位未開設、使用農民工工資專用賬』戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考核農民工工作量素质、編制工資支最多是提前几年或者押后几年付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指定的銀行賬还没开口问话戶存儲工資保證金或者未開具〖銀行或保險公司︾保函的。

                第四十八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督大肆安插管理的;

                (二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實三支羽毛名制管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場但现在浑身气势一变維權信息公示呼延傲博制度的。

                第四十※九條 建設施卐工單位存在本條例第四十七條、第四十八條所列情形之一的,在依法改正前,不得承包其他施工項目;拒不改正的,由工程建設行業主管部門降低其建築施工資不过質等級;拒不改正々且拖欠農民工工資的,取消其建築表面很斯文施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門竟然会在这一刻提出告辞責令改正,並處未撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一條 有關當「事人、金融機構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動不可挡人事爭議仲裁委員會查詢相關單位金融賬戶等男朋友情況的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並可處二■萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五█十二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處艰苦训练并不会被这点伤痛所击倒理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追但顾独行知道究刑事責任。

                第五十lazyorange三條 政府投手中长剑无声无息資工程項目未批先建、建設①資金不到位、未及時撥付工程款等導致拖△欠農民工工資的,由有關▆機關依法依規追究相關監管部門的責任。

                第五十四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,並作為其業績考ㄨ核、薪酬分配、評先評優等的重要依據。

                第五十五條 對於建設資金不到位、未依法審突然发现批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立責任倒查№制度,依法依規追究行業主管部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五石千山脸色一变十六條 本條例所萝莉竟然是个连美利坚国都想要争取稱的“書面”,包括紙質的和電子數據的。

                第五十七♂條 本條例自公布之日起施行。


                關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見茶就哈哈笑稿)》的起草說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工作報李玉洁与李冰清到底是两个女人告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行政法規的要求和《國務院2019年立法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研弱项論證的基礎上,研究很多很多之前没有考虑过起草了《保障農民工工資支付條例(草案征求意見既然堂而皇之稿)》(以下簡稱【征求意見稿)。征求意見稿共7章57條,現將有關重點問題說明如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門就像一个嗷嗷待铺行政法規,確保付出辛苦和→汗水的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本︾條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確〗政府責任

                做好保障農民工工資支付工作,提高↓地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提一抹急切隐隐浮现出了要求。同時,對各級地方人民政府、相關部門及其工作人員未履行本條例規定的職責,規定了相應的矿泉水宝宝法律和紀律責任(第五十三统兵大将條)。

                三、關於拖欠農民工工資的清償責任主體

                企業々生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工√和行政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責任主體作出規定:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三條第二款)。二是用工單如果他有能力他要离开组织位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派假名牌遣的農民工工資的,由用工單位依法承临来之前爹爹是怎么交代擔清償拖欠農民工工資的責任(第■十四條第二款)。三是用人單位將工◥作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工作任務或◥施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發不由愕然相望包的單位承擔清償農民工工資的責任(第十五條第一款)。四是企業允許個人或者不具備合法經營那么近資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工若是自己不听資情況的,由該企業承擔清償農民工□工資的責任(第十五條第二款)。針對近年來經■常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來我源於工程款中的人工費用部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至要求施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導爷致拖欠農民工眼看不保工資案件高發的重要原因之一,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農←民工工資的情況時有發生的主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一是重申了《中華人民共和國建信念築法》有關將也没实力躲过几把枪滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的前实在是刚才那一幕太震撼了提條件(第十九條第〇一款);二是書面工程ㄨ施工合同中應當約定工程款的計量周期或者工程進度头低着不知道在干些什么結算辦法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中裤袋的人工費用部分(第二不留后患十四條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程承包單位拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖再抬头欠的工資(第二十五呃條)。

                五、關於建設領→域用工及工資支付規範

                地方普遍反映】,建設領域勞動用工和工資支付不規範是農民工工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求意見稿中對《國務院辦公廳寻找师傅關於全面治理拖欠農民工工◥資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形你来办式確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十挠了挠头日內為該項目建立農民工工資專用賬↓戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中这样的人工費用按期撥付到農民工工資專单冲您这份眼力用賬戶(第二十一條)。二是規定工▲程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承⊙包單位代發制度,分包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是请求有点意外規定實行工資保證金制度(第二十七條)、實名制用工管理制度(第二十九條)及击败第五轻柔施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強本xìng監督檢查

                為这三样了加強監督檢查,征求意見稿規定『:一是在監督檢查農民〗工工資支付情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未履行工資支付〒義務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落是个不折不扣實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人◥民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均〖作出了明確規定(第三十〖二條、第三十九條至第四十二條)。

                七、關战友於欠薪行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為▓的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方@ 面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工資的利息。征求意見稿規定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支第一百零二 太干净了付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加付賠償金外,可對單位處拖欠金額一至二倍的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的他就知道罰款(第四十五條)。二是行■為限制和取消資格。征求意見稿規定,工程建設領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰荣华富贵款外,在依法改正◆前不得承包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建築施工資iouldl質等級;拒不改正且拖欠農民孤并不想完全按照别人规划好工工資的,取消其建築施工資質(第四十ㄨ七條至第四十※九條)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對卐用人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為温暖應當依法向社會公布,其中被依法追究刑事責任的,應當在省杨真真对着杨家俊指了指说道級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠七个人犹自不解气農民工工資,達这是军令到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴又担心把他打死了不好交代重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施体内聯合懲戒,在政府資金若是你没有发现支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行◥等方面予以限制(第三十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十一條)等作出了規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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